La Côte d’Ivoire se prépare à un nouveau scrutin, quatre mois après la tenue de l’élection présidentielle, marquée par la violence. Le 6 mars, les Ivoiriens se rendront aux élections législatives auxquelles l’opposition participera après avoir boycotté le scrutin présidentiel. Actuellement, l’Assemblée nationale est dominée par le Rassemblement Houphouétiste pour la Démocratie et la Paix (RHDP), dirigé par le Président Alassane Ouattara.
Pour la première fois depuis 10 ans, le Front populaire ivoirien (FPI), dirigé par l’ancien président Laurent Gbagbo, participe au scrutin. Le FPI participera à ce scrutin dans le cadre d’une coalition appelée « Ensemble pour la démocratie et la souveraineté » (EDS). Cette coalition s’est alliée au plus grand parti d’opposition, le Parti démocratique de Côte d’Ivoire (PDCI). de l’autre ex-président de la Côte d’Ivoire et leader du PDCI, Henri Konan Bedié. « C’est la première élection en 10 ans à laquelle toutes les forces significatives de l’opposition participent à nouveau », a déclaré Thilo Schöne, qui travaille avec la Fondation Friedrich Ebert, un groupe de réflexion allemand affilié au Parti social-démocrate (SPD).
« C’est la première fois depuis longtemps que nous pouvons voir qui a de l’influence au sein de la population », a déclaré Schöne, qui est basé à Abidjan. Selon lui, le RHDP au pouvoir conservera la plupart des sièges grâce à son accès aux ressources financières et à une machine de campagne électorale « bien rodée ». De plus, l’opposition n’a pas présenté de candidats ensemble.
L’apathie des électeurs : M. Schöne s’attend à une faible participation des électeurs. « Il y a des craintes d’aller aux élections après ce qui s’est passé l’année dernière », a-t-il déclaré. Bédié et Gbagbo ont protesté contre la réélection de M. Ouattara en octobre. Le leader de 79 ans s’est présenté pour un troisième mandat. L’opposition a alors appelé à la « désobéissance civile ». Les violences qui ont suivi ont fait 87 morts et près de 500 blessés. Après des gestes d’apaisement du gouvernement, notamment la libération conditionnelle de plusieurs dirigeants de l’opposition arrêtés, Bédié et Gbagbo ont accepté de participer aux élections législatives.
« Depuis lors, la situation est devenue beaucoup plus calme dans le pays, en partie parce que deux des principaux protagonistes, l’ex-Président Bédié et le président Ouattara, se sont entre-temps parlé », a déclaré à la Deutsche Welle Florian Karner, de la Fondation Konrad Adenauer, qui est étroitement liée aux démocrates-chrétiens allemands (CDU).
Lors des dernières élections législatives de décembre 2016, le RHDP et le PDCI étaient alliés et avaient obtenu la majorité absolue, avec 167 sièges sur 255.
Des candidats indépendants avec des idées neuves
Parce que le RHDP de Ouattara a une majorité parlementaire, il lui permet actuellement de « gouverner essentiellement à travers », a déclaré Karner. Mais l’observateur politique espère que cette élection va changer la situation. « Nous sommes très intéressés par un parlement fort et diversifié ». La diversité politique à l’Assemblée nationale pourrait devenir une réalité si l’on en juge par le nombre de candidats indépendants qui se présentent à un siège. « Il y a l’un ou l’autre aspirant indépendant qui pose les bonnes questions, peut-être aussi désagréables », a déclaré M. Karner. « Il y a aussi des femmes fortes parmi elles, qui sont fortement sous-représentées au Parlement, mais aussi le cercle des candidats ». Depuis novembre, 30 % du total des candidats de chaque parti aux élections parlementaires doivent être des femmes.
Postes à pourvoir : Outre la possibilité pour l’opposition de reprendre le pouvoir et de demander des comptes à M. Ouattara, il y a également de nombreux postes clés à pourvoir au sein du gouvernement. En juillet, le vice-président a démissionné. Un an auparavant, le président du Conseil économique et social était décédé. Les deux postes restent vacants.
Le gouvernement ivoirien souffre d’un manque de hauts fonctionnaires, dont beaucoup semblent actuellement incapables d’exercer leurs fonctions pour des raisons de santé. Le président du Sénat est malade depuis le mois de juillet. De même, le président de l’Assemblée nationale est rentré récemment après avoir passé des mois à l’étranger pour cause de maladie. Le Premier ministre s’est récemment rendu en France pour des raisons de santé. Enfin, le président de la Grande Chancellerie semble de plus en plus affaibli, et les apparitions publiques sont devenues rares. « Il y a un manque de personnel politique ici », a déclaré M. Karner. « Nous voyons une caste d’hommes politiques qui s’est très peu renouvelée au cours des 30 à 40 dernières années, et qui atteint maintenant ses limites en tous points de vue.
Une nouvelle voie : Ces élections ne visent pas seulement à gagner des sièges au Parlement. Pour certains des partis, comme le traditionnel PDCI fondé en 1946, il s’agit également d’une question de changement interne. « Ces élections décideront quels groupes des partis respectifs gagneront et si un changement générationnel aura lieu », a déclaré M. Schöne. « Et il y a aussi des luttes de pouvoir internes. Qui va gagner sa circonscription ? Qui se positionnera ensuite dans le groupe parlementaire, et comment ? Il s’agit de renouveler le parti ».
L’élection pourrait également décider du retour de Gbagbo. L’ancien président est resté en exil à Bruxelles depuis sa libération par la Cour pénale internationale (CPI) en 2019. « Pour le pays, il est clair qu’il reviendra à un moment donné. Il bénéficie encore d’un soutien très solide, mais ses propres ambitions ne sont pas vraiment claires », a déclaré M. Karner. Gbagbo a annoncé cette semaine dans une déclaration que « après 10 longues années d’absence du pays, je serai bientôt avec vous ». L’homme de 75 ans a été accusé de crimes contre l’humanité commis après avoir perdu l’élection présidentielle de 2010. Les juges de la CPI l’ont acquitté de tous les chefs d’accusation. « Je pense que ce serait un signe de réconciliation que le fils ivoirien revienne », a déclaré M. Schöne. « Cette question de son retour est en quelque sorte décidée par l’élection. Si le FPI de Gbagbo, en tant que partenaire de la coalition de l’EDS, gagne fortement, alors Ouattara ne peut pas ignorer cela ».
Au sein du RHDP de Ouattara, les élections législatives sont une possibilité pour les politiciens de se positionner, notamment en vue des prochaines élections, en 2025. « Tout le monde se positionne comme le successeur de Ouattara », a déclaré M. Schöne. « Celui qui sera installé comme premier ministre après cette élection et qui aura accès à des projets importants, ce sera un premier indice sur celui que Ouattara pourrait avoir choisi comme son successeur », a déclaré M. Schöne.
Xavier Jaze