TERMES DE REFERENCE SOLLICITATION D’OFFRES TECHNIQUE ET FINANCIERE POUR LE RECRUTEMENT D’UNE ORGANISATION DE LA SOCIETE CIVILE POUR UNE LARGE IMPLICATION DES COMMUNAUTES DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PROJET AMPLI-PPHI.
Contexte et justification
À l’échelle mondiale, 63 % de l’ensemble de décès maternels sont dus à des causes directes, dont la plupart (27,1 %) par une hémorragie du postpartum (HPP). Ces décès par hémorragie ont lieu pour la plupart pendant la période du post-partum (62 % en Afrique subsaharienne et 86 % en Asie du Sud). Pour pallier à ce fléau, l’OMS a récemment recommandé des médicaments à savoir la Carbetocine thermostable (HSC), l’acide tranexamique (TXA) pour la prévention et la prise en charge des hémorragies du post-partum dans les structures de soins (CS, Hôpitaux) et le misoprostol en prévention au niveau communautaire dans les endroits où les femmes accouchent à domicile sans l’assistance d’un personnel qualifié. Ainsi, dans le but de faciliter l’application de ces recommandations, Unitaid a accordé une subvention à Jhpiego pour la mise en œuvre du projet AMPLI-PPHI « Accelerating Measurable Progress and Leveraging Investments for Postpartum Hemorrhage Impact-AMPLI-PPHI », en RDC, au Kenya, en Inde et en Guinée.
Dans une perspective de large implication des communautés dans la mise en œuvre du projet et d’amélioration de l’utilisation des services de santé maternelle, Jhpiego-Guinée sollicite les services d’organisations de la société civile (OSC) pour la planification et la mise en œuvre des activités de sensibilisation, de communication pour le changement de comportement envers les communautés en général et particulièrement les femmes des zones d’intervention du projet AMPLI-PPHI. Les activités envers les communautés seront réalisées dans les districts sanitaires de Mamou et Labé. Le projet évolue dans 24 formations sanitaires (FOSA) dont 15 à Mamou et 9 à Labé. De même, le projet travaille avec un réseau de 130 agents communautaires (RECO/ASC) rattachés aux FOSA dans le district de Mamou dans le cadre de la distribution anticipée du misoprostol au niveau communautaire.
Objectif du partenariat
Les principaux objectifs du partenariat avec les ONG nationales sont :
- Assurer au niveau communautaire la promotion des comportements favorables à la santé (bonnes pratiques de santé) y compris la référence et la promotion de l’utilisation des services de santé.
- Accroitre l’utilisation des services de santé maternelle par les femmes en particulier pour le suivi CPN et l’accouchement dans les formations sanitaires à travers les changements de perception et de comportement apportés par la sensibilisation.
- Améliorer les connaissances des populations sur les avantages liés à l’utilisation des services de santé maternelle et les méfaits des accouchements à domicile y compris les HPP.
- Améliorer les connaissances des populations sur les facteurs de risque, les causes, la prévention, le traitement et les complications des HPP.
- Informer les populations sur l’importance de la prise de décision d’utiliser les FOSA dans les meilleurs délais pour les accouchements afin d’éviter les complications liées à l’accouchement à domicile.
Résultats attendus
- Les connaissances des populations sur les avantages de l’utilisation des services de santé maternelle et les méfaits des accouchements à domicile y compris les hémorragies du post partum sont améliorées.
- Les connaissances des populations sur les facteurs de risque, les causes, la prévention, le traitement et les complications des hémorragies du post-partum sont améliorées.
- Les réticences liées à l’utilisation des services de santé maternelle sont réduites.
- L’utilisation des services de consultation prénatales et des accouchements est augmentée dans la zone du projet.
- Des rapports technique et financier conformes aux normes et procédures de gestion sont mensuellement produits et transmis à la direction du projet.
Responsabilités des OSC (extrait)
- Mettre à disposition des personnes ayant les connaissances et compétences requises pour organiser des séances de sensibilisation, de mobilisation, communautaires autour de la problématique HPP et la promotion de l’utilisation des services de santé maternelle.
- Collaborer avec les ASC/RECO et les COSAH autour des activités de sensibilisation, d’IEC, de CCC.
- Mener les entretiens communautaires pour recueillir les expériences des femmes par rapport à la problématique et les retours d’informations sur les thématiques présentées.
- Sensibiliser les femmes enceintes sur la problématique des HPP et l’utilisation des FOSA à travers des activités telles que les causeries éducatives, les visites à domicile, les sensibilisations de masse, les émissions radiophoniques, etc.
- Appuyer l’organisation des réunions communautaires et faire la mise à jour des ASC dans les techniques appuyées par le projet autour de la problématique HPP.
- Respecter la conformité des procédures de gestion financière de Jhpiego /AMPLI PPHI.
- Rédiger un rapport mensuel d’activités incluant les données collectées et soumettre dans les délais requis.
Expériences requises
- Pour la conduite de la mission, il sera fait appel aux organisations de la Société civile (OSC) présentes ou représentées dans les préfectures de Mamou et Labé.
- Les organisations de la Société civile (OSC) ou l’Organisation devra :
- Jouir d’une expérience pratique de collaboration avec les démembrements du ministère de la santé et de l’hygiène publique (IRS et DPS) pour la conduite de la mise en œuvre d’activités de santé communautaires dans les zones cibles du projet ;
- Être reconnue au niveau Préfectoral/régional et du ministère de l’Administration du territoire et de la décentralisation ;
- Justifier d’une expérience de 2 ans au moins et disposer d’une structure organisationnelle réelle sur le terrain ;
- Justifier une capacité dans la mobilisation sociale autour d’activités similaires à celles énumérées dans les présents termes de référence ;
- Avoir une connaissance pratique des approches de conception centrée sur l’humain (CCH/HCD) ;
- Avoir une expérience de travail avec au moins une agence des Nations Unies/Américaine/Européenne et donc une connaissance des procédures associées serait un atout important ; Avoir une expérience de travail avec Jhpiego ;
- Pouvoir justifier d’une bonne capacité de gestion financière.
Durée de la mission : Un maximum de douze (12) mois à partir de la date de signature du contrat.
Produits livrables :
- Un PAO/chronogramme annuel des activités
- Mise en place de l’équipe de gestion et de mise en œuvre des activités
- Formation de l’équipe de gestion et de mise en œuvre
- Plan de déploiement de l’équipe de mise en œuvre
- Supervision des activités de terrain
- Revue et planification trimestrielle des activités
- Rapports mensuels d’activités incluant les données selon les indicateurs d’intérêts du projet, incluant la synthèse des entretiens communautaires
- Rapport financier conformément au calendrier des livrables.
Modalités de l’offre
Soumission des offres : les candidats doivent fournir un dossier avec les éléments suivants :
- Sélectionner le /les lots voulus : Lot 1- Sensibilisation de masse ; Lot 2 -Causeries éducatives et Visite à domicile.
- Faire une proposition technique comportant : 1) La stratégie de mise en œuvre, un calendrier d’exécution, un plan de couverture avec précision du nombre de personnel et de ressources matérielles nécessaires pour la mise en œuvre des activités dans la zone attribuée ; 2) Une justification des capacités à réaliser les activités : preuve de son expérience avérée dans le domaine de la promotion de la santé, une justification des ressources humaines compétentes pour réaliser le travail (Certificats, CV du personnel clé participant à l’étude).
- Une proposition financière détaillée accompagnée des notes budgétaires pour faciliter la compréhension des lignes budgétaires mentionnées dans la proposition.
Validité de la soumission : Les soumissionnaires resteront engagés par leur offre pendant un délai 45 jours à compter de la date limite du dépôt des offres.
Sélection des OSC : La sélection se fera sur la base de critères techniques (60%) et financières (30%) du dossier et des entretiens avec le personnel technique clés des OSC (5%) et des visites terrains (5%) au sein des représentations des OSC. Le contrat sera soumis au régime fiscal en vigueur en Guinée.
Dépôt des offres :
– Les termes de références complets peuvent être retirés dans sièges des coordinations préfectorales de Jhpiego à Mamou et Labé
– Les offres devront être déposées le 14 février 2025 à 16H00 au siège des coordinations préfectorales à l’adresse ci-dessous :
Mamou : Jhpiego Mamou, Quartier Poudrière, près Service Diabétologie; +224 622 55 17 10
Labé : Jhpiego Labé, Quartier Kouroula, IRS Labé; +224 622 96 33 14
L’offre technique et l’offre financière seront placées dans deux enveloppes fermées séparées portant respectivement la mention ‘’Offre technique’’ et ‘’Offre financière’’.
Les deux enveloppes ainsi traitées seront mises ensemble dans une enveloppe fermée sans indication extérieure du soumissionnaire, portant la mention <<Appel d’offres pour le recrutement d’une Organisation de la Société Civile pour une large implication des communautés dans la mise en œuvre du Projet AMPLI PPHI ». Inclure une copie électronique des offres sur clé USB dans les enveloppes.
Réserve : Jhpiego-Guinée se réserve le droit de ne donner aucune suite à tout ou partie du présent Appel d’Offres.
Conakry, le 05/02/2025
La Directrice Pays
Professeur Yolande HYJAZI